 |
|
 |
||
|
|
|
|
|
|
|
ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 Руководящие указания по проверке систем качества Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов Государственный стандарт РФ (Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. N 322)
Guidelines for auditing quality systems. Part 2: Qualification criteria for quality systems auditors
Дата введения 1 июля 1994 г.
Введен впервые Настоящий стандарт является частью ГОСТ Р ИСО 10011 под общим заглавием "Руководящие указания по проверке систем качества" Часть 1. Проверка Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов Часть 3. Руководство программой проверок
Постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 г. N 432-ст действие настоящего стандарта отменено с 1 апреля 2004 г. в связи с утверждением национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2003 "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента"
1. Область применения 2. Нормативные ссылки 3. Определения 4. Образование 5. Подготовка 6. Опыт работы 7. Личные качества 8. Способность к руководству 9. Поддержание компетентности 10. Язык 11. Выбор главного эксперта-аудитора Приложение А. Оценка кандидатов в эксперты-аудиторы Приложение В. Национальная аттестация экспертов-аудиторов
Введение
В целях эффективного и единообразного проведения проверок систем качества, как это определено в ГОСТ Р ИСО 10011-1, требуются минимальные критерии для квалификации экспертов-аудиторов. Настоящий стандарт устанавливает эти минимальные критерии и содержит методы, с помощью которых должно оцениваться и поддерживаться соответствие потенциального эксперта-аудитора отмеченным критериям. Данная информация содержится в приложении А. Приложение В содержит информацию по национальной аттестации экспертов-аудиторов, но оно не является неотъемлемой составной с частью ГОСТ Р 10011-1 ИСО.
1 Область применения
Настоящий стандарт содержит методические указания по квалификационным критериям для экспертов-аудиторов. Она применима при выборе экспертов-аудиторов для проведения проверок систем качества в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р ИСО 10011-2.
2 Нормативные ссылки
ИСО 8402-86. Качество. Словарь*. ГОСТ Р ИСО 10011-1-93. Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 1. Проверка ГОСТ Р ИСО 10011-3-93. Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 3. Руководство программой проверок.
3 Определения
Определения - по ГОСТ Р ИСО 10011-2 и ГОСТ Р ИСО 10011-1
4 Образование
Кандидаты в эксперты-аудиторы должны иметь законченное среднее или высшее образование. Кандидаты должны продемонстрировать способность. ясно и свободно выражать концепции и идеи устно и письменно на официально признанном языке.
5 Подготовка
Кандидаты в эксперты-аудиторы должны пройти подготовку (с соответствующим испытанием) в объеме, необходимом для обеспечения их компетентности при проведении проверок и руководстве проверками. Особенно целесообразной следует считать подготовку в следующих областях: знание и понимание стандартов, на соответствие которым могут осуществляться проверки систем качества; методы осмотра, опроса, проведения оценивания и подготовки отчета; дополнительные навыки, необходимые для руководства проверкой, такие, как планирование, организация, общение и управление. Наличие компетентности в этих вопросах должно быть продемонстрировано с помощью письменных или устных экзаменов ила другим способом.
6 Опыт работы
Кандидаты в эксперты-аудиторы должны иметь не менее 4 лет соответствующей практической работы (не считая времени подготовки), из них не менее двух лет в области обеспечения качества. Прежде чем взять на себя ответственность за проведение проверки в качестве эксперта-аудитора, кандидат должен приобрести опыт осуществления полного процесса проверки, описанного в ИСО 10011-1 в результате участия не менее чем в четырех проверках общей продолжительностью не менее 20 дней, включая анализ документации, фактическую деятельность по проверкам и составление отчетов о них. Опыт работы должен быть в достаточной степени современным.
7 Личные качества
Кандидат в эксперты-аудиторы должен иметь широкий кругозор и быть выдержанным; обладать логическим мышлением, аналитическим складом ума и твердостью воли; обладать способностью реально оценивать ситуацию, понимать сложные процессы с точки зрения главной перспективы, а также понимать роль отдельных подразделений в организации в целом. Эксперт-аудитор должен уметь применять эти качества для того, чтобы: беспристрастно собирать и оценивать объективные доказательства; сохранять верность целям проверки без опасения или пристрастия; постоянно оценивать последствия проверки и взаимодействия с персоналом; строить свои отношения с соответствующим персоналом так, чтобы это наилучшим образом способствовало достижению целей проверки; с пониманием относиться к национальным обычаям страны, в которой проводится проверка; осуществлять процесс проверки, не отвлекаясь на второстепенное; посвящать все внимание проверке и оказывать поддержку процессу проверки; реагировать быстро и адекватно в стрессовых ситуациях; приходить к приемлемым заключениям на основании наблюдений, сделанных при проверке; сохранять верность заключению вопреки давлению внести изменение, не основанное на доказательстве.
8 Способность к руководству
Кандидаты в эксперты-аудиторы с помощью подходящих способов должны продемонстрировать свои знания и возможность их применения, а также необходимые навыки по руководству, требуемые для осуществления проверки, как рекомендуется в ИСО 10011-1.
9 Поддержание компетентности
Эксперты-аудиторы должны поддерживать свою компетентность. Для этого необходимо: обеспечение современного уровня своих знаний в области методов и методики проверок; участие, если необходимо, в подготовке по повышению квалификации; анализ проделанной работы, проводимый не реже, чем каждые три года аттестационной комиссией (приложение А). Эти меры должны обеспечивать постоянное соответствие экспертов-аудиторов требованиям настоящего стандарта. Аттестация экспертов-аудиторов должна учитывать любую дополнительную информацию (положительную или отрицательную) появившуюся после предыдущего аттестовывания.
10 Язык
Никто из членов группы экспертов-аудиторов не должен участвовать в "неподдерживаемых" проверках, если они свободно не владеют согласованным языком проверки. "Поддержка" в данном случае означает, что члены группы экспертов-аудиторов всегда имеют в своем распоряжении лицо, владеющее необходимыми навыками технического языка и не подверженное давлению, которое могло бы повлиять на проведение проверки.
11 Выбор главного эксперта-аудитора
Главного эксперта-аудитора для конкретной проверки выбирает руководство программы проверки из числа квалифицированных экспертов-аудиторов на основании факторов, описанных в ГОСТ Р ИСО 10011-3 с учетом следующих дополнительных критериев: опыт участия в качестве квалифицированных экспертов-аудиторов не менее чем в трех полных проверках, осуществленных в соответствии с рекомендациями, данными в ГОСТ Р ИСО 10011-1; умения эффективного общения как в устной, так и письменной форме на согласованном языке проверки.
———————————————————————————————— * ИСО 8402-86. Качество. Словарь. Находится во ВНИИС
Приложение А (Обязательное) Оценка кандидатов в эксперты-аудиторы
А.1. Общие положения А.2. Аттестационная комиссия А.3. Оценивание
A.1 Общие положения
Настоящее приложение является неотъемлемой составной частью ГОСТ Р ИСО 10011-2 и содержит методы оценки кандидатов в эксперты-аудиторы в соответствии с критериями, определенными в настоящем стандарте.
А.2 Аттестационная комиссия
Ключевым средством применения настоящего стандарта ГОСТ Р ИСО 10011-2 является формирование и работа аттестационной комиссии, которая может быть внутренней или внешней по отношению к проверяемой организации; ее главная цель - оценка квалификации кандидатов в эксперты-аудиторы. Председателем этой комиссии должно быть лицо, осуществляющее в настоящее время руководство важными процессами в области проверки. Оно должно соответствовать рекомендациям по квалификации экспертов-аудиторов, приведенным в ГОСТ Р ИСО 10011-2, и быть приемлемым для большинства других членов комиссии и руководства организации, ответственной за деятельность аттестационной комиссии. Комиссия должна включать представителей из других областей, обладающих современными и глубокими знаниями процесса проверки. В их число следует включать заказчиков, которым требуются отчеты о проверке, и проверяемые организации, подвергавшиеся регулярным реальным проверкам. Методы подбора конкретных членов комиссии зависят от типов предлагаемой деятельности по проверке: внутренние проверки - руководство организации подбирает членов организации; проверки, организуемые потребителем, - членов комиссии подбирает потребитель, если не оговорен иной порядок действий; независимые проверки третьей стороной - совет руководства национальной системы сертификации или эквивалентный ему орган подбирают членов комиссии. В аттестационную комиссию входит не менее двух членов. Аттестационные комиссии должны действовать по определенным правилам в соответствии с методиками, разработанными для гарантирования того, что процесс подбора не является произвольным, осуществляется согласно критериям, установленным в настоящей части ГОСТ Р ИСО 10011, и не подвержен столкновению интересов.
А.3. Оценивание
А.3.1 Образование и подготовка У кандидата должно быть доказательство того, что он имеет необходимые знания и навыки для проведения проверок и руководства проверками. Они могут быть в форме экзамена, проводимого под контролем национального органа по сертификации, или другого способа, приемлемого для аттестационной комиссии. При оценивании кандидатов в эксперты-аудиторы комиссия должна также использовать: беседы с кандидатами; экзамены; письменную работу кандидатов.
А.3.2 Опыт работы Комиссия должна удостовериться в том, что опыт работы, о котором заявил кандидат, действительно был приобретен в течение приемлемого периода времени.
А.3.3 Личные качества Комиссия должна использовать следующие методы: беседы с кандидатами; беседы с бывшими работодателями, коллегами и т.д.; структурное тестирование на соответствующие характеристики; деловые игры; наблюдения в условиях реальной проверки.
А.3.4 Способность к руководству Комиссия должна использовать следующие методы: беседы с кандидатами; беседы с бывшими работодателями, коллегами и т.д.; структурное тестирование на соответствующие характеристики; деловые игры; наблюдения в условиях реальной проверки; проведение анализа записей о прохождении подготовки к сдаче соответствующих экзаменов.
А.3.5 Поддержание компетентности Аттестационная комиссия должна периодически анализировать работу экспертов-аудиторов, принимая во внимание оценку этой работы, даваемую руководством программы проверки. Любая переаттестация экспертов-аудиторов, проводимая на основании такого анализа, должна осуществляться аттестационной комиссией.
А.3.6 Решения комиссии Аттестационная комиссия должна одобрять или не одобрять предложенные кандидатуры. Анализ работы экспертов-аудиторов также должен завершаться лишь одобрением или неодобрением. Решения необходимо документально оформить и довести до сведения кандидатов.
Приложение В (Справочное) Национальная аттестация экспертов-аудиторов
В.1. Общие положения В.2. Национальная аттестация
B.1 Общие положения
Настоящее приложение содержит информацию по национальной аттестации экспертов-аудиторов, но оно не является неотъемлемой составной частью ГОСТ Р ИСО 10011-2
В.2 Национальная аттестация
Страны могут изъявить желание создать свой собственный национальный орган, ответственный за компетенцию и последовательное оценивание экспертов-аудиторов. Этот орган может проводить аттестацию экспертов-аудиторов непосредственно и (или) осуществлять аккредитацию других организаций, которые в свою очередь их аттестуют. Такая аттестация экспертов-аудиторов должна проводиться на основе критериев, содержащихся в настоящей части ГОСТ Р ИСО 10011-2. Национальный орган должен состоять из лиц, соответствующих требованиям, предъявляемым к членам аттестационной комиссии (приложение А). Лица, отвечающие изложенным критериям, могут, если нужно, быть из различных географических районов страны (чтобы облегчить беседы с кандидатами из разных регионов). Они должны представлять достаточное многообразие организаций с тем, чтобы обеспечить представление существенных, хорошо обоснованных точек зрения. Национальному органу следует создать механизм, позволяющий немедленно лишать удостоверения тех экспертов-аудиторов, поведение которых не является в должной мере профессиональным и этичным. Такой механизм должен включать в себя беспристрастную и открытую процедуру апелляции. Этому может способствовать требование, чтобы будущие эксперты-аудиторы подписывали соответствующий моральный кодекс в качестве одного из условий аттестации. Неудовлетворительная работа должна вести либо к лишению сертификата, либо к участию в подготовке по повышению квалификации с целью доведения работы эксперта-аудитора до приемлемого уровня.
ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 Руководящие указания по проверке систем качества Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов
|